某市公开选拔副局、副区级领导干部城建管理类考试
http://www.mdleader.cn/ 时间:2009/9/12 8:34:05 来源:湖南领导人才网

  一、辨析题(辨析其正确性,并阐明理由。每题2.5分,共20分)。
  1.行政法律关系主体中,不一定必须包括国家行政机关。
  2.行政主体就是指行政机关
  3.国家机构就是政府机构。
  4.公务员的调任就是转任
  5.行政法的实体性规范与程序性规范常常交织在一起,并往往共存于一个法律文件之中
  6.行政诉讼判决是指上级部门根据查明的事实和法律、法规的规定,对行政争议中的权利和义务作出具有权威性的实体判定。
  7.国家税务总局是国务院组成机构。
  8.公务员录用是指国家行政机关依照德才兼备的标准和法定的程序,采用公开考试,严格考核的办法,从社会上选择人员,进入公务员队伍。
  二、简述题(每题6分,30分)。
  1、简述城市规划的原则。
  2.简述现阶段我国土地使用的主要方式。
  3.简述城市环境管理的方针。
  4.简述城市规划与城市建设的统一。
  5.简述我国旧城改造所采取的主要措施。
  三、实例分析题(报考城市规划管理局职位和报考土地局职位的答1、3                    题;报考环保局职位的答2、3题。每题25分,共50分。)
  案例1:楼群中间的空地应该如何利用
  团结湖小区是最早建设开发的居民住宅小区。80年代末期以来,随着新技术新设备的应用,早期小规模、小区域的供暖系统向大规模、大区域集中,原来承担供暖任务的小区域供暖中心便闲置起来,如何开发利用这些场地,便成为一个现实问题。
  某供暖公司决定利用T中心场地做房地产开发,插建14层高楼。T场地四周东、南、西三面为6层楼房,北面为16层楼房。在中间插建14层高楼,与四个方面已有的楼房之间距离狭窄,而西面原有楼房又是南北走向,靠东面采光,新建14层高楼将直接遮挡该楼光线,使一部分居民将永久住于楼房的阴影之中,因此,建楼计划遭到四面楼居民、特别是西侧楼房居民的强烈反对。供暖公司解释说,公司为了改善小区的供暖条件,负责运营,进行技术改造,插建楼房做房地产开发,是为了筹集资金,以便公司积累力量,从长远利益考虑,更好为小区居民服务。并且工程已得到立项批准,是合法工程,于是正式开工,但此举与周围居民引起巨大冲突。
  分析问题:楼群中间的空地应该如何利用?
  案例2:如何处理好经济发展与资源保护的关系
  E市位于黑龙江东北部,纵贯小兴安岭山系,是国家重点林区之一,素有祖国林都之称。
  改革开放前,在高度集权的计划经济体制下,E市形成“三单一大”的经济格局,即单一林业经济,单一木材生产,单一全民经济。职工吃企业大锅饭,企业吃国家大锅饭,从70年代末期开始I市出现林木可开采资源危机。由于长期过量采伐,超负荷承担国家木材生产任务,使E市国有林区森林资源锐减。为了保护和恢复森林资源,调减了木材产量,经林业部批准,将木材产量由1989年的471万立方米调减到现在的年产量240万立方米。每年调减231万立方米。按1992年价格计算,每年减少销售收入6.7亿元,减少销售利润1.6亿元。截至到1996年,累计亏损挂帐3亿元。福利费超资挂帐4亿元。仅此两项挂帐达7亿元。同时还引发了拖欠职工工资等问题。
  既要保护资源,又要发展经济,你认为E市政府该如何解决这一矛盾?
  案例3:一个案件改判的思考
  C县县长刘某,在执行公务过程中,结识了来该县投资办企业的港商王某。此后,刘某对王某在该县的商务行为给予了大力帮助。1996年J市中级人民法院认定刘某收受王某人民币2万元,以受贿罪判处刘某有期徒刑5年,该县人大常委会据此罢免了刘某县长职务。刘某不服,以2万元是因为生活困难,向王某借的为由,向上级人民法院申诉。上级人民法院经过审理,认为该案定性不准,依法撤消了原审人民法院判决。有关部门随后恢复了刘某县长职务。
  对此案的判决与改判始终存在着争论。一种意见认为,刘某结识王某是在执行公务过程中,且给予了王某的商务活动以大力帮助。因此,刘某收受王某钱款就应当定为受贿,所以,原审法院的判决是正确的。另一种意见认为,刘某是因为生活困难,向王某借的钱,有借有还,是正常的人际交往。而我们国家无论是法律还是党纪、政纪都没有禁止党政机关干部向私人借款的规定,故改判是正确的。
  分析:这一案件的改判给我们留下什么启示?

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